Вячеслав Коньков, Москва

СЛОН и гражданское общество

Политическая ситуация

После выборов в парламент 7 декабря 2003 года политическая ситуация в стране обозначила стремление к устойчивости. В 90-е годы прошлого века политическая жизнь в стране была хаотична. Партии и политики претендовали на определение курса страны, не оглядываясь на интересы масс, объединенных одним мировоззрением и жизненной позицией, а выражая взгляды небольших групп людей, менявшиеся в соответствии с резкими изменениями их жизнеустройства. Это определяло ту неадекватность политического спектра, когда растерянный электорат не видел выразителей своих интересов, а классическое деление на правых и левых не соответствовало текущей реальности. В то же время интересы граждан и государства оставались в своем антагонизме, что не могло не сказаться на приведении политического спектра к устойчивому равновесию. На данный момент такого равновесия нет, но перспективы его вполне определились. 

Если рассматривать политические партии нашей страны с классических представлений, то ситуация видится следующим образом. На правом фланге Единая Россия – как выразитель интересов государства с его стремлением к понижению своей социальной роли, и взамен увеличением регулирующего влияния на различные аспекты жизни общества. Еще правее СПС – проводники интересов крупного бизнеса. Левый фланг пока занимают КПРФ и Родина, но их неадекватность свидетельствует о их недолговечности. КПРФ выражает левый взгляд с устаревших позиций, оглядываясь на прошлое, не воспринимая тот факт, что социальная роль государства должна заключаться не только в поддержке беднейших слоев населения. Ностальгия КПРФ по всемогущей роли имперского государства противоречит провозглашаемым социальным лозунгам. Именно это противоречие и послужило причиной конца СССР. Электорат КПРФ резко сокращается, и на следующих выборах у них уже могут быть проблемы с проходом в ГосДуму. Блок Родина на данный момент имеет чисто виртуальный характер, представляющий интересы разных групп и вследствие этого не имеющей общей логической позиции по жизненным вопросам. А его националистический уклон говорит о протестном характере его электората.

Такой анализ показывает, что левые взгляды в обществе почти не имеют своих выразителей в политической жизни страны. Часть левых взглядов представлена в КПРФ, а основная масса выплескивается в многочисленных протестных и адресных партиях и движениях. Почему же ни одна из многочисленных левых партий не смогла объединить этот общественный запрос, и стать доминирующей политической силой? Причина мне видится в том, что политические лозунги этих партий не соответствовали характеру их деятельности. Сущность левой идеи состоит в необходимости постоянного непосредственного контакта с гражданами. Только тогда, когда избиратель находится в контакте с партией и знает, как она защищает его интересы, тогда можно говорить, что он является опорой партии и голосом за нее на выборах. Исторически всегда левые партии занимались активной деятельностью в народных массах. Однако, с развитием средств массовой информации, появилась возможность более простого донесения своих идей до общества, старые формы работы стали отходить на второй план. Для устоявшихся западных демократий это не принесло изменений в политическом спектре. Избиратель традиционно отождествляет себя с конкретными политическими силами, а развитость институтов гражданского общества позволяет ему влиять на принимаемые ими решения. Ситуация в нашей стране совсем другая: в 90-х годах политический спектр только начал формироваться, о какой-либо «традиционности» для избирателей не могло быть и речи. Неразвитость же гражданского общества, никак не позволяла избирателям взаимодействовать с политическими силами. В результате, на данный момент, партии общаются с избирателями только перед выборами, а то и просто ограничиваются рекламой. Естественно никакого интереса эти партии у граждан не вызывают.

Проект

Что же нужно делать, чтобы заполнить этот пустующий пробел нереализованных желаний граждан? Перед партией СЛОН, как наиболее трезвой и передовой силой из партий и движений левого спектра, стоят большие перспективы. Рецептом для возвращения интереса граждан к политической деятельности, и соответственно к партии, продвигающей левые идеи защиты интересов граждан, может стать возвращение агитации непосредственно в народные массы. Конечно, ни одна партия не обладает возможностью придти домой к каждому гражданину и пообщаться с ним. Для этого должны быть привлечены сами граждане, заинтересованные в решении своих проблем. Привлечь их к себе можно, только предложив им свою помощь. Гражданское общество в нашей стране сейчас находится в стадии зарождения, по большей части стихийно. В разных местах люди объединяются для защиты интересов своего дома, подъезда. Часто их энтузиазм затухает, не видя способов преодолеть бюрократическую стену. Объединение интереса партии в продвижении своих идей и инициативы граждан в давлении на власть, может дать очень хороший результат в рамках всей страны. Каким образом повернуть инициативу граждан в направлении, позволяющем повысить популярность партии СЛОН, и способствовать превращению ее в лидера всего левого фланга?

Необходимость создания полноценного гражданского общества в нашей стране (в том числе и для нормального функционирования политических партий) очевидна всем. Но реально для этого делается мало. Я предлагаю озаботиться созданием механизма для реальной защиты интересов граждан. Существующие институты вроде депутатов - неадекватны, потому что подразумевают наличие инициативы самих граждан, которые по определению ленивы, да и действуют только в период выборов.
Мое видение решения таково: СЛОНу на уровне всех региональных отделений необходимо создать Общества по Защите Прав Граждан, которые бы являлись общественными организациями, и в которых бы были учредителями отделения СЛОНа и отдельные инициативные граждане. Эти организации должны быть отдельными от СЛОНа для того, чтобы в ее работе могли участвовать инициативные граждане, не желающие связывать себя с политическими партиями, так и другие политические партии. Основная деятельность активистов партии в период между выборами должна быть сосредоточена именно в этих организациях.

Эффект от каждого такого Общества по Защите Прав Граждан будет зависеть от того, каким образом будет построена его работа. Я вижу это так: 1) активисты обходят конкретные дома, конкретных граждан для выяснения их насущных бытовых проблем, варьируищихся от коммунальных до криминальных. 2) в  Обществе по каждой проблеме, в зависимости от важности, составляются письма, запросы в соответствующие государственные органы от ДЕЗов до милиции. 3) активисты обходят граждан для сбора подписей под такими письмами. 4)  Обществом отслеживается и контролируется реакция государственных органов по проблеме. 5) результаты отработки запроса доводятся активистами до граждан.
Такой алгоритм, даже при возможной неэффективности в решении проблемы имеет большие плюсы: 1) граждане знают, что их желания озвучиваются и доводятся до госорганов. 2) повышается узнаваемость партии СЛОН и положительная реакция на нее. При повышении массовости Обществ становится возможным проведение более продвинутых акций: собрания, митинги и т.п.

Возникающие проблемы

Финансирование

Понятно, что финансирования на данный момент никакого нет. Регистрация такой организации стоит копейки. Если в ней будут работать члены партии, то делать они это будут на тех же условиях, на каких работают в партии. Если к этому делу будут привлекаться инициативные люди, озабоченные делами своего подъезда, дома, района, (которые уже сейчас возможно этим занимаются), то их финансирование тоже ничего не будет стоить. В перспективе на членов партии должна сдвинуться организационно-юридическая работа и общение с госорганизациями.

Могу предложить два решения проблемы финансирования: если это будет общественная организация, занимающаяся помощью гражданам по принципу благотворительности, то под подобную организацию, мне кажется, легче найти спонсоров, чем под партию СЛОН. Есть фонды, содействующие развитию ГО, они могут помочь. И потом раз уж СЛОН решил блокироваться с Горбачевской партией - у него всяко есть финансирование и фонд Горбачева. Если же, это будет организация как профсоюз граждан, то возможен сбор взносов управдомами с жильцов по 1 рублю, например.

Пиар

Пиар СЛОНа будет заключаться в том, что учредил и организовал это СЛОН, основную работу выполняют члены СЛОНа, писать в газетах будут, что придумал и осуществил эту идею СЛОН. Наконец когда активист приходит к гражданину, тот его спрашивает: "А кто вы вообще такой?". Он говорит - "Я работаю в Обществе по Защите Прав Граждан, где может состоять любой желающий, а вообще я член партии СЛОН, которая это придумала."

В этом кардинальная суть моей идеи: за период 4 года между выборами к человеку домой приходят минимум раз 5 люди, имеющие отношение к определенной партии (СЛОН). Это запоминается в памяти. Эти люди, имеющие отношение к партии СЛОН реально пытаются защищать интересы этого человека. Это тоже запоминается в памяти. Хотя бы один раз этот человек поинтересуется позицией партии по жизненным вопросам, и ему должно быть разъяснено лично. Это все - неоспоримое преимущество перед любой рекламой.
Как другая партия, хоть ЕР, хоть кто-то еще, может бороться с этим алгоритмом? Только применением такой же технологии. Но в таком случае, если эта технология применена к тому же человеку, то происходит сравнение уже по основным позициям политической программы. И здесь нет сомнений, что политическая программа СЛОНа имеет преимущества перед программами других партий. По крайней мере мы должны быть в этом убеждены.

Кадры

Это наверное самая большая проблема, стоящая перед этой идеей. Но начинать всегда можно с малого. Где-то ведь партия СЛОН нашла активистов, которые собрали подписи в свою поддержку. Возможно именно они смогут найти инициативных людей, которых интересуют проблемы своего конкретного дома, и которым обойти своих соседей было бы даже в удовольствие.
Я согласен - пока это невозможно в массовом порядке. Давайте начинать с того что есть, и изыскивать способы привлечения больших масс народа. Идея привлечения инициативных граждан для защиты ими же своих интересов - вполне реальная вещь, повышающая массовость распространения идей СЛОНа также. Этот процесс уже происходит по стране стихийно : жильцы организуют ТСЖ (Товарищества Собственников Жилья), выбирают управдомов, которые занимаются представлением их интересов. СЛОН способен взять этот процесс под свой контроль, решить вопрос организационно.

Последнее : В Москве проходят выборы в муниципальные собрания. Сейчас, конечно, уже поздно об этом говорить, но участие партии в этих выборах – это реальное представление интересов конкретных граждан на низовом уровне. Отказ от привлечения независимых инициативных граждан, выдвигающихся в депутаты, на свою сторону, был бы большой ошибкой.